available languages: englishУкраїнська 25, 2016

30 вересня набули чинності зміни до Конституції, що відкривають шлях до створення незалежної, гідної довірисуспільства судової системи.  Але перед країною постає нове завдання – як втілити новіконституційні положення в життя.   Вже близько 1000 суддів пішли у відставку через небажання проходити процес повторного конкурсного відбору на посади. Нові стандарти та процедури відбору слід впровадити якнайшвидше, інакше функціонування судової системи буде паралізоване. Такими були підсумки громадського форуму “Громадянин. Суддя. Як судова реформа вплине на кожного із нас?” за участі широкого кола партнерів, що був проведений Democracy Reporting International та Координатором проектів ОБСЄ 17 жовтня в Києві.

Судді та суди стають цілком незалежними, проте важливим залишається питання, як вони з цього скористаються. Чи готові вони до таких змін, чи зможуть здобути належну кваліфікацію та підготовку для виконання своїх завдань? Леонід Ємець, заступник голови Комітету Верховної Ради України з правової політики та правосуддя зауважив, що парламент відмовився від усіх  важелів політичного контролю над судовою системою, а за два роки навіть церемоніальну функцію Президента у призначенні суддів буде скасовано.  Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККСУ) Станіслав Щотка  додав, що нині вже мало хто з олігархів чи політиків наважиться відкрито  вимагати від суду вигідного для себе рішення, і що судова система в Україні ще ніколи не була настільки відкритою та готовою до діалогу із громадянським суспільством. Однак інші учасники дискусії  зауважили, що багато суддів все ще опираються громадським перевіркам та новим процедурам конкурсного відбору.

Учасники форуму зазначили, що реакція на реформу серед суддів та представників інших правничих професій була суперечливою; дехто був відкритий до змін, в той час як інші, особливо судді вищих судів, вважають, що їх зробили мішенню “полювання на відьом”.  Багато залежатиме від того, чи буде політична воля впровадити ці реформи у повному обсязі, включно із застосуванням прозорих критеріїв відбору нових суддів, таких як навички,  досвід та особисті якості.

Хоча дискусія була зосереджена на політичних, технічних та психологічних викликах, що постануть у ході провадження реформи, учасники наголосили, що її успіх залежатиме від більш масштабної демократизації та модернізації, включаючи децентралізацію та оновлення всієї системи правосуддя. Ці трансформації, як зазначив Ігор Бенедисюк, Голова Вищої ради юстиції, також охоплюватимуть прокуратуру, адвокатуру та міліцію.  Більше того, Валентина Симоненко, Голова Ради суддів України та суддя Верховного Суду, нагадала учасникам, що для ефективного функціонування суди та судді країни потребують не тільки належного забезпечення та інфраструктури, але й доступу до сучасних засобів організації судочинства, таких як відеоконференції та інші форми електронного суду.

На відкритті форуму виступили Посол Вайдотас Верба, Координатор проектів ОБСЄ в Україні, Йєнс Краус-Массе, голова консульсько-правового відділу Посольства Німеччини, та представник DRI в Україні Богдан Нагайло. Вони наголосили на тому, що незалежна, справедлива та гідна довіри судова система є наріжним каменем демократичної системи стримувань та противаг.  У форумі взяли участь представники судової системи, Парламенту, Адміністрації Президента України, громадянського суспільства та ЗМІ. Були організовані телемости з Харковом, Одесою та Львовом,   завдяки чому судді та юристи з регіонів змогли долучитися до дискусії. Форум складався з двох секцій, одна з яких розглядала судову реформу з точки зору суддів, в  той час як інша висвітлювала позицію та очікування громадян.